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      導致14人死亡的珠海市石景山隧道“7.15”透水事故追責,11名責任人被提起公訴

         2022-06-06 中國檢察網、廣東省應急管理局12830
      核心提示:6月2日,12309中國檢察網公布了一則重要案件信息,珠海市香洲區人民檢察院依法對劉某、楊某、鐘某、陳某、王某、胡某、聶某、王某文、盧某、梁某、馮某等11人以涉嫌重大責任事故罪向珠海市香洲區人民法院提起公訴。

      6月2日,12309中國檢察網公布了一則重要案件信息,珠海市香洲區人民檢察院依法對劉某、楊某、鐘某、陳某、王某、胡某、聶某、王某文、盧某、梁某、馮某等11人以涉嫌重大責任事故罪向珠海市香洲區人民法院提起公訴。記者查詢廣東省應急管理廳公布的《珠海市興業快線(南段)一標段工程石景山隧道“7·15”重大透水事故調查報告》發現,上述被提起公訴的11人所涉及的案件,正是2021年7月15日發生在珠海市石景山施工隧道的透水事故,該事故曾導致14名施工人員遇難。

      廣東省應急管理廳此前公布的事故調查報告顯示,2021年7月15日3時30分,位于珠海市香洲區的興業快線(南段)一標段工程石景山隧道右線在施工過程中,掌子面拱頂坍塌,誘發透水事故,造成14人死亡,直接經濟損失3678.677萬元。事故調查組認定,珠海市興業快線(南段)一標段工程石景山隧道“7.15”透水事故是一起重大生產安全責任事故。

      經調查,事故發生的直接原因是:隧道下穿吉大水庫時遭遇富水花崗巖風化深槽,在未探明事發區域地質情況、未超前地質鉆探、未超前注漿加固的情況下,不當采用礦山法臺階方式掘進開挖(包括爆破、出渣、支護等)、小導管超前支護措施加固和過大的開挖進尺,導致右線隧道掌子面拱項坍塌透水。泥水通過車行橫通道涌入左線隧道,導致左線隧道作業人員溺亡。

      在此次事故的主要教訓中,事故調查報告提到,工程參建各方對于下穿水庫開挖隧道存在的重大安全風險認識嚴重不足,沒有樹牢底線思維和紅線意識??辈靾蟾婺┱鎸?、準確反映地質情況,勘察布孔、鉆探及巖芯采芯率不符合規范致下穿水庫開挖隧道的土質數據失真。參建方管理人員不重視巖土工程勘察報告、設計圖紙等專業結論,對隧道暗挖工程專項施工方案中明確提出的下穿吉大水庫施工安全風險視而不見。參建各方只顧工期不顧安全、只顧效益不顧安全,在發生風險征兆時仍心存僥幸,沒有守住安全底線,最終釀成慘烈事故。

      相關監管部門對重點項目、危大工程、重點環節安全監管不夠細致,對下穿水庫隧道施工的特殊性認識不足,缺乏有針對性的監管措施特別是忽視了對復雜地質條件下施工安全措施的監督檢查,致使下穿吉大水庫隧道施工存在的重大安全隱患問題未能被及時整改,并且對轉包等問題失察,安全監管嚴重缺位。

      此外,據新華社消息,事故調查報告指出了有關企業和珠海市政府及相關部門存在的問題,主要包括:中鐵二局三公司施工風險管控措施落實不力、中鐵二局存在轉包行為、珠海工程勘察院勘察報告未真實準確反映地質情況、珠海市住房和城鄉建設局等部門在履行安全監管職責方面存在一定問題等。

      公安機關依法對12名涉嫌犯罪的有關責任人采取了強制措施,并移送司法機關依法追究刑事責任。紀檢監察機關對事故屬地黨委政府、有關監管單位公職人員和國企人員共27人予以追責問責。

      根據事故調查報告披露的信息中的人員身份,此次被珠海市香洲區檢察院提起公訴的11人中,劉某系中鐵二局三公司項目部經理,楊某是中鐵二局三公司項目部副經理,鐘某是中鐵二局三公司項目部總工程師,陳某是中鐵二局三公司項目部安全總監,王某是福建卓智公司現場負責人,胡某是興業快線(南段)項目總監理工程師,聶某興業快線(南段)一標段總監代表,王某文是華昕公司項目總監,盧某是福建卓智公司法定代表人,梁某是中鐵二局三公司黨委委員、副總經理。馮某的身份則暫時無公開信息可以確認。

       
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